7月26日，广州市南沙区发布《广州南沙海陆空全空间无人体系建设和低空经济高质量发展行动计划》（以下简称《行动计划》）和《广州南沙海陆空全空间无人体系和低空经济产业惠企政策包》，抢抓无人技术发展新机遇，加快构建南沙区海陆空全空间无人体系，推动低空经济高质量发展。
根据《行动计划》，南沙接下来将围绕标准体系、超级场景、产业发展、产业生态、工作机制等五大方面，重点推进32项工作任务，着力构建一个超级场景、一批产业空间、一套政策标准体系、一个产业联盟、一个平台公司、一个运营中心的“6个一”工作体系。将政策内容分享如下。
集成15大惠企政策，叠加市区两级政策支持
《行动计划》涉及企业落地、产业配套、企业认定、科技创新、适航审定、人才集聚以及载人、载物、文旅场景等多项举措，包括项目固定资产投资最高奖励5000万元、重大科技项目立项最高奖励1000万元、专精特新重点“小巨人”企业最高奖励300万元、载人无人驾驶应用场景单条航线年度最高补助100万元，以及对在南沙工作的港澳居民个人所得税税负超过港澳税负的部分予以免征等政策，全力支持海陆空全空间无人体系和低空经济企业集聚、壮大。
标准先行，做实顶层设计和基础设施
《行动计划》深入落实《南沙意见》（2023年12月，国家发展改革委、商务部、市场监管总局发布《关于支持广州南沙放宽市场准入与加强监管体制改革的意见》）要求，以标准和政策作为引领全空间无人体系和低空经济发展着力点，提出要研究制定无人系统接入城市建筑物的技术规范，空地一体化城市交通管理办法等标准、规则，编制出台一揽子配套政策。
重点推动低空飞行器试飞场地、起降点、机库和无人船停靠泊位等基础设施和管控平台、算力中心等信息基础设施建设，形成包含体系设计、低空航路图、基础设施建设、应用场景规划设计等内容的总体技术方案，全面支撑全空间无人体系和低空经济高质量发展。
融合创新，推动全空间无人体系和低空经济互促发展
《行动计划》以低空经济为切入点和重点，打造无人机、无人车、无人船等海陆空无人驾驶装备及其配套基础设施一体运行和监管的新型综合应用体系，通过规划车、船、飞行器之间的接驳路线，搭建海陆空全空间无人体系和低空经济运营一体化管控调度平台，建设车路协同、空地协同等一体化信息通信基础设施等方式，将低空经济发展融入海陆空全空间无人体系建设，以技术跨界融合应用催生新质生产力。
场景引领，打造新技术新产品应用超级场景
《行动计划》提出依托明珠湾灵山岛尖建设，以商业化运行为核心，全面开放道路、空域、水域、地下空间，引入各类智能无人技术和无人装备，围绕协同平台、数字底座、空中交通、物流配送等方向，设计一批典型应用示范场景，打造全国首个商业化运行的海陆空全空间无人体系超级场景。
同时，围绕工业生产、公共服务和农林植保等场景，挖掘一批无人机、无人船、无人车及无人设备协同应用场景机会，吸引无人技术、产品在南沙率先验证、示范和迭代。
按序分类，引导产业集聚、创新发展
《行动计划》明确南沙近中远期发展方向，近期重点引入和培育核心零部件和上游原材料企业，推动以无人机和无人车为核心的城市交通、物流配送、观光旅游等运营服务；中远期引入成熟的飞行器制造板块，拓展以电动垂直起降飞行器为核心的城市交通、城际通航服务和后服务市场。
提出分类打造低空经济产业集聚区，规划建设大湾区无人体系产业孵化基地，打造“场景牵引—企业孵化—产业集聚”的海陆空全空间无人体系和低空经济培育体系。
同时，南沙也将依托自身在优势领域发展基础和大院大所集聚优势，着力推动产业跨界融合、应用技术研究和科技成果转化，支持区内锂电池、碳纤维复合材料领域企业向低空经济方向拓展，强化区内技术、产品“内循环”，进一步支持存量企业做大做强。
要素保障，营造特色鲜明、活力强劲的产业生态
《行动计划》提出，南沙将举办海陆空全空间无人体系主题活动、创新创业大赛、系列交流对接活动、低空经济展会等，全力营造南沙海陆空全空间无人体系建设和低空经济发展浓厚氛围。
同时，建设低空经济展览及研学基地，组建龙头企业牵头的低空经济产业联盟，打造龙头企业、科研院所、产业专家、投资机构、政府部门等共同参与的南沙海陆空全空间无人体系建设和低空经济发展活力新业态。
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